Dasar fiskal vs. Polisi kewangan

Pembuat dasar ekonomi dikatakan mempunyai dua jenis alat untuk mempengaruhi ekonomi negara: fiskal dan kewangan.

Dasar fiskal berkaitan dengan perbelanjaan kerajaan dan pengumpulan hasil. Contohnya, apabila permintaan rendah dalam ekonomi, kerajaan dapat melangkah masuk dan meningkatkan perbelanjaannya untuk merangsang permintaan. Atau ia dapat mengurangkan cukai untuk meningkatkan pendapatan boleh guna bagi orang dan syarikat.

Polisi kewangan berkaitan dengan bekalan wang, yang dikawal melalui faktor seperti kadar faedah dan keperluan rizab (CRR) untuk bank. Sebagai contoh, untuk mengawal inflasi yang tinggi, pembuat dasar (biasanya bank pusat bebas) dapat menaikkan kadar faedah dengan itu mengurangkan bekalan wang.

Kaedah ini boleh digunakan dalam ekonomi pasaran, tetapi tidak dalam ekonomi fasis, komunis atau sosialis. John Maynard Keynes adalah penyokong utama tindakan atau campur tangan kerajaan menggunakan alat dasar ini untuk merangsang ekonomi semasa kemelesetan.

Carta Perbandingan

Alat dasar

Kedua -dua dasar fiskal dan monetari boleh sama ada pengembangan atau penguncupan. Langkah -langkah dasar yang diambil untuk meningkatkan KDNK dan pertumbuhan ekonomi dipanggil pengembangan. Langkah -langkah yang diambil untuk mengekang ekonomi "terlalu panas" (biasanya apabila inflasi terlalu tinggi) dipanggil langkah penguncupan.

Dasar fiskal

Cawangan perundangan dan eksekutif dasar fiskal kawalan kerajaan. Di Amerika Syarikat, ini adalah pentadbiran presiden (terutamanya Setiausaha Perbendaharaan) dan Kongres yang meluluskan undang -undang.

Pembuat dasar menggunakan alat fiskal untuk memanipulasi permintaan dalam ekonomi. Sebagai contoh:

• Cukai: Sekiranya permintaan rendah, kerajaan dapat mengurangkan cukai. Ini meningkatkan pendapatan boleh guna, dengan itu merangsang permintaan.
• Perbelanjaan: Sekiranya inflasi tinggi, kerajaan dapat mengurangkan perbelanjaannya dengan itu menghapuskan dirinya daripada bersaing untuk sumber daya di pasaran (kedua -dua barangan dan perkhidmatan). Ini adalah dasar penguncupan yang akan menurunkan harga. Sebaliknya, apabila terdapat kemelesetan dan permintaan agregat yang ditandakan, peningkatan perbelanjaan kerajaan dalam projek infrastruktur akan membawa kepada permintaan dan pekerjaan yang lebih tinggi.

Kedua -dua alat ini mempengaruhi kedudukan fiskal kerajaan i.e. Defisit belanjawan naik sama ada kerajaan meningkatkan perbelanjaan atau menurunkan cukai. Defisit ini dibiayai oleh hutang; Kerajaan meminjam wang untuk menampung kekurangan anggarannya.

Dasar fiskal procyclical dan countercyclical

Dalam artikel untuk Vox mengenai pemotongan cukai vs. Perdebatan Stimulus, Jeffrey Frankel, Profesor Ekonomi di Harvard University mengatakan bahawa dasar fiskal yang masuk akal adalah countercyclical.

Apabila ekonomi berada dalam ledakan, kerajaan harus menjalankan lebihan; Masa lain, ketika dalam kemelesetan, ia harus menjalankan defisit.

[Terdapat] Tidak ada alasan untuk mengikuti dasar fiskal pro-kitaran. Tumpukan dasar fiskal procyclical pada perbelanjaan dan pemotongan cukai di atas booms, tetapi mengurangkan perbelanjaan dan menaikkan cukai sebagai tindak balas kepada kemerosotan. Profligacy belanjawan semasa pengembangan; penjimatan dalam kemelesetan. Dasar fiskal procyclical tidak stabil, kerana ia memburukkan bahaya terlalu panas, inflasi, dan gelembung aset semasa booms dan memburukkan lagi kerugian dalam output dan pekerjaan semasa kemelesetan. Dengan kata lain, dasar fiskal procyclical membesarkan keterukan kitaran perniagaan.

Polisi kewangan

Dasar monetari dikawal oleh bank pusat. Di u.S., Ini adalah Rizab Persekutuan. Pengerusi Fed dilantik oleh Kerajaan dan terdapat jawatankuasa pengawasan di Kongres untuk Fed. Tetapi organisasi itu sebahagian besarnya bebas dan bebas mengambil langkah -langkah untuk memenuhi mandatnya yang stabil: harga yang stabil dan pengangguran yang rendah.

Contoh alat dasar monetari termasuk:

• Kadar faedah: Kadar faedah adalah kos pinjaman atau, pada dasarnya, harga wang. Dengan memanipulasi kadar faedah, bank pusat dapat memudahkan atau lebih sukar untuk meminjam wang. Apabila wang murah, terdapat lebih banyak pinjaman dan lebih banyak aktiviti ekonomi. Sebagai contoh, perniagaan mendapati bahawa projek yang tidak berdaya maju jika mereka perlu meminjam wang pada 5% adalah berdaya maju apabila kadarnya hanya 2%. Kadar yang lebih rendah juga menyangkal penjimatan dan mendorong orang untuk membelanjakan wang mereka daripada menyelamatkannya kerana mereka mendapat sedikit pulangan atas simpanan mereka.
• Keperluan Rizab: Bank dikehendaki memegang peratusan tertentu (nisbah rizab tunai, atau CRR) deposit mereka dalam simpanan untuk memastikan mereka sentiasa mempunyai wang tunai yang cukup untuk memenuhi permintaan pengeluaran pendeposit mereka. Tidak semua pendeposit mungkin mengeluarkan wang mereka secara serentak. Jadi CRR biasanya sekitar 10%, yang bermaksud bank bebas untuk meminjamkan baki 90%. Dengan mengubah keperluan CRR untuk bank, Fed dapat mengawal jumlah pinjaman dalam ekonomi, dan oleh itu bekalan wang.
• Mata wang mata wang: Ekonomi yang lemah boleh memutuskan untuk menyandarkan mata wang mereka terhadap mata wang yang lebih kukuh. Alat ini biasanya digunakan dalam kes -kes inflasi yang melarikan diri apabila cara lain untuk mengawalnya tidak berfungsi.
• Operasi pasaran terbuka: Fed boleh menghasilkan wang dari udara tipis dan menyuntiknya ke dalam ekonomi dengan membeli bon kerajaan (e.g. Perbendaharaan). Ini menimbulkan tahap hutang kerajaan, meningkatkan bekalan wang dan merendahkan mata wang yang menyebabkan inflasi. Walau bagaimanapun, inflasi yang terhasil menyokong harga aset seperti hartanah dan stok.

Video membandingkan dasar fiskal dan monetari

Untuk gambaran umum, lihat video Akademi Khan ini.

Untuk mengetahui tentang alat dasar monetari dan fiskal yang berbeza, tonton video di bawah.

Untuk perbincangan teknikal yang lebih mendalam menonton video ini, yang menerangkan kesan langkah dasar fiskal dan monetari menggunakan model IS/LM.

Tanggungjawab

Dasar fiskal diuruskan oleh kerajaan, baik di peringkat negeri dan persekutuan. Dasar monetari adalah domain bank pusat. Di banyak negara barat maju - termasuk u.S. dan UK - Bank Pusat adalah bebas daripada (walaupun dengan beberapa pengawasan) kerajaan.

Pada September 2016, Pakar ekonomi membuat kes untuk beralih pergantungan dari monetari ke dasar fiskal memandangkan persekitaran kadar faedah yang rendah di dunia maju:

Untuk hidup dengan selamat di dunia yang rendah, sudah tiba masanya untuk bergerak melampaui pergantungan kepada bank pusat. Pembaharuan struktur untuk meningkatkan kadar pertumbuhan yang mendasari mempunyai peranan penting. Tetapi kesannya hanya menjadi perlahan dan ekonomi memerlukan pertolongan sekarang. Keutamaan yang paling mendesak adalah untuk mendapatkan dasar fiskal. Alat utama untuk memerangi kemelesetan harus beralih dari bank pusat ke kerajaan.

Bagi sesiapa yang mengingati tahun 1960 -an dan 1970 -an, idea itu akan kelihatan biasa dan membimbangkan. Pada masa itu, kerajaan menganggap bahawa adalah tanggungjawab mereka untuk menuntut permintaan. Masalahnya adalah bahawa ahli -ahli politik panda. Rangsangan fiskal menjadi sinonim dengan keadaan yang lebih besar. Tugas hari ini adalah untuk mencari satu bentuk dasar fiskal yang dapat memulihkan ekonomi pada masa -masa yang buruk tanpa memupuk kerajaan dengan baik.

Kritikan

Ahli ekonomi libertarian percaya bahawa tindakan kerajaan membawa kepada hasil yang tidak cekap untuk ekonomi kerana kerajaan akhirnya memilih pemenang dan kalah, sama ada dengan sengaja atau melalui akibat yang tidak diingini. Contohnya, selepas 9/11 menyerang kadar faedah Rizab Persekutuan dan membuatnya sangat rendah untuk terlalu lama. Ini membawa kepada gelembung perumahan dan krisis kewangan berikutnya pada tahun 2008.

Ahli ekonomi dan ahli politik jarang bersetuju dengan alat dasar terbaik walaupun mereka bersetuju dengan hasil yang diinginkan. Sebagai contoh, selepas kemelesetan 2008, Republikan dan Demokrat di Kongres mempunyai preskripsi yang berbeza untuk merangsang ekonomi. Republikan mahu menurunkan cukai tetapi tidak meningkatkan perbelanjaan kerajaan sementara Demokrat mahu menggunakan kedua -dua langkah dasar.

Seperti yang dinyatakan dalam petikan di atas, satu kritikan terhadap dasar fiskal adalah bahawa ahli politik merasa sukar untuk membalikkan kursus apabila langkah -langkah dasar, e.g. cukai yang lebih rendah atau perbelanjaan yang lebih tinggi, tidak lagi diperlukan untuk ekonomi. Ini boleh membawa kepada keadaan yang lebih besar.