Perbezaan antara dasar luar dan dasar domestik

Perbezaan antara dasar asing dan domestik mungkin kelihatan jelas dan mudah; Walau bagaimanapun, melukis garis yang memisahkan kedua -duanya boleh menjadi agak rumit. Sebenarnya, dalam dunia politik yang kompleks semuanya nampaknya dikaitkan dengan ketat dan berkorelasi dengan titik bahawa hampir setiap tindakan yang diambil dalam bidang dasar luar mempunyai echo dalam bidang domestik dan sebaliknya.

Walau bagaimanapun, dari perspektif teoritis, kita dapat mengenal pasti beberapa perbezaan antara kedua -dua.

Istilah "dasar luar" merangkumi semua tindakan yang dibuat oleh negara dalam konteks antarabangsa berkenaan dengan negara lain atau institusi antarabangsa. Tindakan sedemikian termasuk

• Mengesahkan perjanjian atau konvensyen antarabangsa (dua hala atau multilateral);
• Mematuhi undang -undang antarabangsa (termasuk undang -undang hak asasi manusia antarabangsa, undang -undang kemanusiaan antarabangsa, dan lain -lain.);
• Terlibat dalam badan pelbagai hala antarabangsa seperti Pertubuhan Bangsa -Bangsa Bersatu;
• Mematuhi peraturan yang dinyatakan dalam perjanjian dan konvensyen antarabangsa;
• Menyediakan bantuan asing ke negara lain;
• Menghantar penjaga keamanan ke misi yang diselaraskan oleh institusi antarabangsa;
• Membiayai mekanisme antarabangsa;
• Menyokong penciptaan institusi antarabangsa;
• Membiayai dan menyokong organisasi kerajaan dan bukan kerajaan antarabangsa;
• Menjalankan usaha dan tindakan diplomatik;
• Mewujudkan pakatan dan hubungan dengan negara lain;
• Menyediakan sokongan ketenteraan, struktur, dan kewangan kepada negara lain;
• Menyediakan sokongan ketenteraan, struktur, dan kewangan kepada pelakon bukan negara;
• Syarikat milik negara milik negara;
• Campur tangan dalam konflik antarabangsa dan kebangsaan; dan
• Negara sokongan (atau kawasan) yang terjejas oleh bencana alam.

Sebaliknya, istilah "dasar domestik" merujuk kepada semua tindakan dan keputusan yang berkaitan dengan isu -isu mengenai bidang domestik negara, termasuk perniagaan, persekitaran, penjagaan kesihatan, pendidikan, cukai, tenaga, kebajikan sosial, hak kolektif dan individu, penguatkuasa undang -undang , perumahan, imigresen, ketenteraan, agama, dan ekonomi.

Di negara -negara Demokrat, setiap kali calon menjalankan jawatan (Presiden, Perdana Menteri, dan lain -lain.), dia mesti memasukkan program mengenai dasar asing dan domestik dalam kempennya. Sebagai contoh, semasa kempen presiden AS 2016 baru -baru ini, kami melihat Donald Trump dan Hillary Clinton mendedahkan agenda asing dan domestik mereka. Mereka menangani topik yang berkaitan dengan peranan Amerika Syarikat di Syria, memerangi keganasan, cukai, pengganti (atau penambahbaikan) Obamacare, dan banyak topik lain.

Memenangi pilihan raya-mengadakan pilihan raya biasa-adalah masalah menggabungkan dasar domestik dan asing yang baik untuk mendapatkan kepercayaan dan sokongan orang ramai.

Perbezaan

Memang, perbezaan utama antara dasar asing dan domestik adalah bidang kebimbangan mereka (di dalam atau di luar negara). Walau bagaimanapun, kedua -duanya juga berbeza dari segi kepentingan mereka, faktor luaran, tekanan awam, sama ada mereka proaktif atau reaktif, dan tahap keselamatan mereka.

Kepentingan. Setiap kali kita bercakap mengenai dasar luar, kita perlu ingat bahawa bilangan pihak berkepentingan dan pelakon yang terlibat adalah sangat tinggi, jauh lebih tinggi daripada hal dasar domestik. Malah, hubungan antarabangsa dibina di atas hubungan rapuh hubungan peribadi dan diplomatik yang perlu ditanam dan dilindungi dengan teliti. Sambungan tebal antara negara-negara yang sangat mempengaruhi proses membuat keputusan di peringkat antarabangsa.

Oleh itu, membuat pilihan pintar dalam bidang dasar luar bermakna mengimbangi kepentingan semua pihak berkepentingan yang terlibat. Sebagai contoh, sementara penglibatan yang lebih besar di Syria oleh AS mungkin mempunyai kesan positif dalam memerangi ISIS, kehadiran Amerika yang lebih kuat di kawasan itu dapat meningkatkan ketegangan dengan rakan sejawat Rusia. Dengan cara yang sama, hubungan ekonomi yang lebih kuat antara China dan Rusia dapat menjejaskan peranan ekonomi terkemuka Amerika Syarikat pada skala global.

Sebaliknya, di peringkat domestik, bilangan pihak berkepentingan jauh lebih rendah. Malah, parti terkemuka dan presiden (atau perdana menteri) di pejabat perlu menghormati janji -janji yang dibuat semasa kempen pilihan raya untuk memelihara sokongan penduduk. Namun, sementara mereka perlu bimbang tentang pembangkang, mereka agak bebas untuk beroperasi di sempadan negara.

Faktor luaran. Ketika presiden merangka undang -undang baru atau membuat keputusan mengenai negara, dia berbuat demikian (atau harus berbuat demikian) dengan kepentingan terbaik negara dalam fikiran. Sebaliknya, ketika ketua bangsa membuat keputusan dasar luar, dia perlu menjangka langkah dan kepentingan negara lain. Gagal mengambil kira semua faktor luaran boleh membawa kesan dramatik dan menimbulkan kerugian besar.

Tekanan awam. Secara umum, dasar luar negeri kurang dipengaruhi oleh tekanan awam kerana beberapa sebab:

• Warganegara memberi keutamaan kepada dasar yang secara langsung mempengaruhi mereka (i.e., pengurangan cukai, dasar imigresen, penjagaan kesihatan, dll.) dan kurang berkemungkinan mengganggu perkara -perkara yang (nampaknya) tidak menjejaskan kesinambungan kehidupan seharian mereka. Nasib baik, ini tidak semestinya berlaku, dan dalam beberapa keadaan, rakyat telah membantah dan mempengaruhi hasil dasar asing, seperti Perang Vietnam;
• Dasar -dasar asing cenderung kurang dipublikasikan oleh kerajaan dan sentiasa dikelilingi oleh kerahsiaan kerahsiaan, khususnya sejauh operasi dan gangguan ketenteraan;
• Liputan media boleh kurang tepat tanpa meningkatkan ketidakpuasan yang popular: hampir tidak ada warganegara Amerika yang mungkin memprotes jika media tidak tepat melaporkan jumlah korban yang diprovokasi oleh serangan drone AS di Yaman; dan
• Sekiranya tindakan kerajaan melanggar undang -undang domestik, rakyat mempunyai (atau sepatutnya) cara dan peluang untuk mendapatkan akauntabiliti dan pembaikan. Sebaliknya, kerana dunia politik antarabangsa dan undang -undang antarabangsa lebih tidak dapat diramalkan, memastikan akauntabiliti untuk tindakan dan keputusan yang dilaksanakan di bawah payung dasar luar adalah lebih kompleks.

Proaktif vs reaktif. Dasar Luar Negeri sering dibentuk dan dipengaruhi oleh peristiwa luaran dan oleh tindakan negara lain. Sebaliknya, dasar domestik bergantung pada niat dan agenda ketua negara yang bertindak dengan cara yang proaktif. Hubungan yang kuat antara semua pelakon antarabangsa mewujudkan tindakan dan tindak balas yang kusut.

Kecenderungan sedemikian juga boleh menyebabkan kebuntuan, seperti dalam kes Perang Dingin: selama bertahun -tahun, Amerika Syarikat dan Kesatuan Soviet telah berjuang dalam "ruang" dan telah menyempurnakan senjata nuklear mereka tanpa memulakan perang. Walaupun tidak ada perang rasmi yang diperjuangkan, kedua -dua kuasa besar telah memelihara masyarakat antarabangsa dalam pemeriksaan selama beberapa dekad. Dalam bidang dasar luar, setiap langkah mempunyai makna dan panggilan untuk reaksi.

Sebaliknya, dasar domestik bertindak balas terhadap keperluan negara dan permintaan rakyat dan, pada masa yang sama, bergantung kepada kecenderungan dan kebolehan Presiden/Perdana Menteri. Dasar domestik tidak semestinya bertindak balas terhadap provokasi, tetapi ia menyesuaikan diri dengan konteks dan cuba membentuk struktur/kekayaan negara yang menjadi perhatian.

Tahap kerahsiaan. Semasa kempen pilihan raya dalam kes demokrasi-calon-calon perlu mendedahkan agenda umum mereka mengenai dasar domestik dan asing. Walau bagaimanapun, tidak ada ketua negara yang akan secara terbuka mendedahkan semua implikasi dan pilihan yang berkaitan dengan dasar luar negeri. Walaupun rakyat mempunyai hak untuk mengetahui niat pemimpin mereka, kerajaan cenderung untuk menutup agenda antarabangsa mereka untuk memaksimumkan manfaat mereka dan mengurangkan risiko. Selain itu, negara -negara sering terlibat dalam operasi ketenteraan yang berbahaya untuk memerangi ancaman antarabangsa seperti kumpulan pengganas, dan operasi sedemikian sering perlu dirahsiakan.

Setakat dasar domestik, calon dan ketua negara harus mengekalkan tahap ketelusan yang paling tinggi untuk memelihara sokongan dan kepercayaan para pemilih.

Ringkasan

Seperti yang telah kita lihat, dasar luar negeri dan dasar domestik berbeza dengan beberapa cara yang besar.

• Mereka mempunyai bidang yang berbeza:

1. Dasar luar negeri berkaitan dengan peranan yang dimainkan oleh sebuah negara dalam komuniti antarabangsa berkenaan dengan negara -negara lain dan institusi antarabangsa; dan
2. Dasar domestik berkaitan dengan semua tindakan dan keputusan yang dibuat oleh kerajaan di sempadan negara tertentu.

• Dasar luar negeri dilindungi oleh kerahsiaan kerahsiaan yang harus tidak hadir dalam dasar domestik;
• Dasar luar negeri bertindak balas terhadap keadaan luaran dan pengaruh manakala dasar domestik lebih proaktif;
• Dasar luar negeri perlu mengambil kira sejumlah besar pihak berkepentingan dan pengaruh dan kepentingan luaran sementara dasar domestik tidak; dan
• Dasar luar negeri kurang tertakluk kepada tekanan awam daripada dasar domestik.

Walau bagaimanapun, analisis yang lebih dekat dengan mudah akan mendedahkan bahawa tidak semua syarat yang disebutkan selalu berlaku, misalnya:

• Tidak semua kerajaan bertindak untuk kepentingan negara mereka dan warganegara mereka;
• Tidak semua kerajaan (hampir tidak ada kerajaan) mempunyai agenda domestik yang telus;
• Tidak semua operasi dasar luar negeri dirahsiakan untuk melindungi penduduk dan mencegah kegagalan; dan

Tidak semua dasar domestik tertakluk kepada tekanan awam.